2)第四百六十四章 海外都护府的体制_惊宋
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  ,岳云还在国防部下开设了一所军事院校,称为台湾军事学院,由岳飞任院长,负责培训军官,训练士兵。╔

  除了这六大部门外,岳云还新设立了两个颇具现代特色的机构:法院和议会。

  法院自不必说。按岳云的解释,这就相当于大理寺和临安府的那种机构,专司诉讼。同时,延续了之前台湾府的两审终审制。设海外都护府最高法院,院长由张择瑞担任,下设台湾州、琉球州、吕宋州三个州法院。负责处理民间诉讼,由情报部对内调查司查获的贪污渎职官员也由州法院审理。而军队中的诉讼则有专门的军事法院进行审理。

  而议会这个新机构却让众人都摸不着头脑。按岳云的说法,这个议会是将民间一些有声望的人组织起来,让他们参于政府的政策及法律制定,反映民间百姓的诉求。避免高层官员和基层民众脱节。而这些议会的议员由百姓推举。每五年推举一次。

  第一届议会的议长由王童担任,以后则由议员选举产生。议员人数暂定为台湾三十名、琉球五名、吕宋五名。以后则按各州的人口比例来确定议员人数。╔╗这些议员并不列为政府官员,依然是一般民众,只是因担任议员担搁了他们的日常工作,由政府给予一定补贴。

  在讨论海外都护府的政府机构设置时,当岳云提出设立议会,很多人都表示多此一举。而岳云却坚持要求设立。因为他太清楚一个国家有议会,而且是由民众推举的议员组成的议会。对国家的民主进程有多大作用了。

  眼下海外都护府政府是一个全新的政府,以年轻人居多,较为能接受新事物。如果把规矩现在就定下来。以后按此框架向其他地方推广就容易得多。如果现在不抓住良机设立,等以后向内地进军之后。在保守势力和士大夫文人的干扰下,设立议会就更难了。

  当然,岳云也深知议会民主虽然遏制了君主独裁,避免出大错,但同时也让决策效率低下,尤其是战争时期,往往会导致战机丧失。所以他现在也仅让议会处于一个反映民情的地位,就连制订法律和政府内政方面的决策也只能参于讨论,决定权仍在自己手中。等到了以后时机成熟时,才进一步提升议会的权力。╔╗

  在岳云将这一切麻烦事情,逐渐理顺之时,朝廷的特使也终于到了。

  经过曹公公用“金锭攻势”的努力,再加上那每年二十万两白银的诱惑,赵构终于同意了将原来岳家军的将兵及其家属,归还岳云。

  不过,赵构却是暗藏祸心。在秦桧的建议下,他下令将荆襄和江淮之地因战乱而产生的流民也全部算作岳家军的家属给送了过来。这样,便可使南宋朝廷减少了一个大麻烦,却让台湾背上了一个很大的负担和包袱。

  这批

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