令,也需要由北方军区司令部签发才有效,然后由四大警备区做为军令转发下去。之所以这么做,就是要强调北方特区是军管。虽然特区政府主席和北方军区司令部总司令都是杨寰宇,但在手续上,就是这么做的。这样一来,说起来一道北方特区政府的命令,要多拐两层才能到达各个省区。而不是从北方特区直接到省区的简洁模式。
“你的意思是,在行政上,把各个委员会有重叠的地方拉出来,单独设立新部门。然后指令直接到省,免去司令部这儿的中转?”杨寰宇听明白了孙宝琦话里的意思,说白了,就是取消名义上的军管。不对,说错了,是名义上取消军管。为什么这样说呢?因为,管着警察系统的内务部是隶属于北方军区总司令部的。
“不错,事实上,这样转个圈,很没必要!总司令部下去的命令,各个警备区会提出异议,拒绝执行吗?不会的,那样的话,就是违抗军令。这样一来,四大警备区并没有起到实际上的管理作用,反倒占据了他们大量人力物力。而且,他们也不懂经济方面的,这些行政命令由他们中转也毫无意义。除了让外界,说你杨寰宇是军事独裁以外,怕是没有任何好处吧?”孙宝琦耐心的和杨寰宇解释。杨寰宇心里苦笑,何止他们不懂,自己也不懂啊!各个委员会发来的文件,自己也就是看看,了解一下,基本上都签字下发了。除了给自己找到了做不完的事,好像也真没太多作用。
孙宝琦的话是没错,但问题是,这些行政部门该怎么设置才合理?那些是必须要设置的,那些又是不必要设置的?杨寰宇对这些可是一窍不通。两世为人,他都是军人,何尝去真正的管理过行政?不过,有一点他是明白的,那就是机构部门也并不是越多越完备就好。官员多了,并不能提高效率,反而降低效率。一个和尚挑水吃,二个和尚抬水吃,三个和尚没水吃,说的就是这个道理。而部门之间适当的权责交叉,有时反而更有效率,甚至还有一个意外作用,那就是变相的监督。
而杨寰宇还有一个困扰他很久了的问题,就是他手头合适的人太少了。虽然做行政工作并不需要太大的能力,只要勤勉认真,尊章办事就能做好,可基本上的能力还是要有的。只是杨寰宇手上,要军官有大把,要文官,就没几个了。让他纠结的是,这些文官虽然不需要太强能力,可专业知识还是要具备的。你要一个人去收税,他总该知道,他辖区里,该收些什么税,税额怎么确定,怎么知道对方有没有逃税,漏税等等,你找个两眼一抹黑的人去做,能做好才怪。
“这样吧,今年反正也没几个月就要过去了。你去组织一个机构改良小组,搞一份机构改良的整体计划出来。特别是,对一些专业性强的机构,搞一些培训班,培训出一些能用的人手出来,最好是办一所行政学校。以后,我们的政府行政机构会越来越庞大,各类人才的缺口也会越来越大,早做准备,到时才能少出纰漏。”杨寰宇确定授权让老丈人去操办这个事情。别的话没听进去,有一点听进去了,那就是要有人来分担他的工作,特别是那些琐碎的审批工作。
民国之铁血荣耀章节列表
请收藏:https://m.hb99.cc
(温馨提示:请关闭畅读或阅读模式,否则内容无法正常显示)